03.08.2016 в 18:23
А в чей круг обязанностей это входило ? И входило ли в чей либо вообще ?
РСФСР была суверенным государством, входившим в состав СССР. Соответственно решать вопросы имели право Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР и собственно Верховный Совет РСФСР. Президиум Верховного Совета СССР не являлся органом, ответственным за территориальное устройство РСФСР. Более того, Н.С. Хрущев вообще не являлся Председателем Президиума ВС. Так что вся схема была без законодательной базы, поскольку теоретически переустройство могло поисходить только по инициативе снизу - местный орган представительной власти обладал всей полнотой власти на местах. Соответственно, передать себя из состав РСФСР в состав УССР могли Совет народных депутатов Крымской области и Городской Совет народных депутатов г. Севастополя. В отношении Крымсовета есть документ, в котором говорится, что "во исполнение решения Президиума ВС СССР" Крымская область переходит. А вот Горсовет Севастополя такого решения не принимал. Поскольку его это решение вовсе не касалось, он в Крымскую область не входил. И до конца существования СССР так и не было никаких документов, кроме партийных, которые бы говорили о том, что Севастополь имеет хоть какое-то отношение к УССР. Так что упразднение КПСС создало вообще полный правовой вакуум в отношении подчинения Севастополя.
URL комментария
Пишет Flanker-N:
04.08.2016 в 14:23
гн_Стефан_Скеллен, да пожалуйста! По поводу севастопольских документов мне довелось самолично заниматься вопросом. Как раз во времена Ющенко обострились разговоры о том, какие у Украины права на Крым и Севастополь. В результате в архивы Севастополя и АРК были запросы - найти документы, которые бы подтверждали передачу. Крымский знаю со слов тамошних сотрудников, а вот в Севасте замдиректора письмо сочиняла, а на меня ворошение соответствующих дел было возложено. Точные даты уже не помню, но лет десять после "передачи" даже финансирование города шло исключительно либо по линии РСФСР, либо по линии Совмина СССР. А в целом, до самого распада Союза была абсолютная чехарда с подчинением. Только Горком однозначно был завязан на Киев (с 1960-х годов), а Горсовет и особенно управление по линии министерств были союзного подчинения. При этом если финансирование военных и промышленности тоже было союзным, то вот культура и образование - из Киева. Рыбфлот, как ласковое теля, сосал вообще отовсюду, где получалось "молочка" урвать (пару раз натыкались на получение денег из Ленинграда напрямую, что вообще нонсенс). При этом в документах местных органов власти нет даже следов существования каких-либо постановлений и указов, которые бы регулировали данную ситуацию. На практике "Союзное подчинение" оказалось не какой-то бюрократической системой, а ситуационным набором постановлений и решений по конкретным вопросам.
URL комментария